局（委）机关各科室、局（委）属各单位、各相关企业：
现将《淮南市经信局（国资委）既有房屋使用安全排查整治工作实施方案》印发给你们，请按照要求，抓好组织落实。
2020年7月9日
淮南市经信局（国资委）既有房屋使用安全
排查整治工作实施方案
根据《淮南市既有房屋使用安全排查整治工作实施方案》（淮楼安[2020]1号）要求，为扎实开展既有房屋使用安全排查整治工作，及时排除各类房屋使用安全隐患，切实保障广大人民生命财产安全，我局（委）结合实际制定本实施方案。
一、总体要求
各单位全面落实安全管理主体责任，迅速、全面、彻底地组织开展既有房屋使用安全排查整治工作，做到不漏一栋、不漏一户，要严肃查处房屋使用安全违法违规行为，对发现的问题和隐患及时采取排险解危措施，坚决防止房屋倒塌、建筑构建脱落高空坠物等事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
二、排查整治范围及重点
（一）建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重以及擅自改建扩建加层、野蛮装修和各类违法违章建筑等房屋；
（二）未治理仍在继续使用的已鉴定的危险房屋；
（三）存在险情未治理仍在继续使用的疑似危房；
（四）受灾或受相邻施工影响，已出现损坏迹象的房屋；
（五）对房屋进行改扩建、加层、修缮、加固，或改变原有规定用途的房屋；
（六）地势低洼易涝地区房屋。
三、排查整治步骤和时间安排
（一）自查上报（7月30日前）。各单位于7月20日前上报1名工作联系人。单位要严格按照要求，组织对既有房屋进行自查，并按要求填写《自查表》（详见附件），于7月30日前将两表报至我局（委）安全生产科。对排查过程中发现的存在严重安全隐患的房屋，要立即采取撤离疏散人员等果断措施，以确保人员安全。对不履行排查整治工作责任的单位，造成事故的，视为有险不查，依法追究其责任。
（二）复查鉴定（7月31日至12月31日）。各单位对排查出的安全隐患，要第一时间组织专业技术人员、专家进行复查认定。根据复查结果对认定为疑似危险房屋的，由房屋所有人提出鉴定申请，房屋安全鉴定机构负责鉴定。危房鉴定标准按照国家《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-1999）、《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-99）和农村危房鉴定标准执行。鉴定机构应是具备相应资质的设计单位、建设工程质量检测机构。房屋安全鉴定机构应严格按标准规范，出具正式鉴定意见。
（三）隐患整治（7月31日至12月31日）。坚持边排查、边鉴定、边整治，根据安全隐患排查和鉴定结果，对房屋安全隐患进行分类处理。
1、对采取适当安全技术措施后，可解除危险继续使用的房屋，要立即加固、修缮处理；
2、对暂时不便拆除，又不影响相邻建筑和影响他人安全的房屋，要立即停止使用，设立警示标志、警戒线，派专人巡视；
3、鉴定结论为危险房屋：鉴定结果为A级、B级的，应根据鉴定单位意见采取处理措施和观察使用；对鉴定结果为C级的，应根据鉴定单位意见，经加固处理后使用或停止使用；对鉴定结果为D级的，应停止使用或整体拆除并挂牌提示，不得转让出租。对存在严重安全隐患的房屋，要及时动员人员搬出；
4、未经审批擅自拆改房屋结构、增加设计荷载、安装设施、设备影响房屋安全的，限期恢复原状，采取加固措施，确保房屋安全；
5、未依法办理施工许可证，擅自装饰装修的，立即停止施工，施工部位影响房屋安全或存在安全隐患的，立即采取加固措施；
6、存在局部安全隐患的房屋。对排查中发现房屋主体结构虽无安全隐患，不会发生整体坍塌，但存在外墙饰面、悬挑结构、女儿墙有脱落坠落等局部安全隐患的房屋，应告知房屋所有人采取措施，消除安全隐患。
（四）完善制度（10月1日至12月31日）。各单位要健全房屋安全管理制度，完善管理档案，加强日常监督，提高安全管理水平，并且将此项工作纳入常态化管理，原则上每三年开展一次房屋使用安全排查整治工作，并及时更新整治情况和档案资料。
四、工作要求
（一）各单位要落实既有房屋使用安全排查整治工作的主体责任，充分认识此项工作的重要性和紧迫性，以保障人民群众生命财产安全的高度责任感，切实担负起管理责任，全民动员，抓紧排查整治，严防坍塌事故发生。
（二）各单位要严格按照要求制定相应排查整改工作实施方案，及时组织本单位人员进行自查，对存在的安全隐患要跟踪检查，要明确整改工作的责任主体，确保整改措施落到实处。
（三）各单位要安排专项资金，保障既有房屋使用安全排查整治工作经费。有房屋维修资金的可从中列支。
（四）各单位要建立健全既有房屋使用安全管理档案信息管理制度，在全面排查基础上做好房屋使用安全信息建档工作，完善台账，做到“一楼一档”，并且要按照时间要求及时上报“隐患排查月报表”。
（五）我局（委）将组织人员对重点区域、单位开展抽查，发现问题、督促及时整改，对因工作不力、敷衍塞责导致安全事故的，将按相关规定追究单位和人员的法律责任。
联系人：局（委）安全生产科 李义 联系电话： 6678306，企业改革办公室 苏峥 联系电话： 6644619。
