委机关各科室局、委属二级机构:
现将《淮南市经信委（国资委）2018年推进法治政府建设重点工作安排》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
2018年7月10日
淮南市经信委（国资委）2018年推进法治政府建设
重点工作安排
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全委推进法治政府建设总的要求是:深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，进一步贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年) 》及省、市实施方案，抓重点、补短板、强弱项，全面推进依法行政，加快法治政府建设，不断提高全委依法行政的能力和水平，努力为推动全市工业经济发展和国资国企监管提供坚强有力的法治保障。
一、加强法治建设组织领导，全面落实法治建设第一责任
1、全面贯彻落实中央、省委、市委关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，对照全市法治政府建设年度重点任务，细化分解，抓好落实。（责任单位：委主要负责人。）
2、及时调整法治建设领导小组，加强委法治工作的组织领导，进一步完善以主要领导任组长、班子成员任副组长，相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关科室主动作为的法治建设工作格局。（责任单位：综合法规科。）
3、召开法治建设工作领导小组会议，委党委年度专题研究法治建设工作不少于1次，分析法治工作形势，研究落实措施，加强对法治建设工作的指导，不断提高法治能力和水平。（责任单位：综合法规科。）
4、落实《关于完善全市国家工作人员学法用法制度的实施意见》，不断提高领导干部“八个本领”“五种思维”，增强依法办事的能力和水平。坚持党委中心组学法制度，将党内法规、法治宣传教育纳入委党委中心组年度学习计划。把《中华人民共和国宪法》作为领导干部学法的重要内容，采取开展法制讲座、专题研讨、集中培训等多种形式进行培训。不断提升领导干部法治思维和依法办事能力。（责任单位：委机关党委、组织人事科、综合法规科。）
二、运用法治思维和法治方式，全面履行政府职能
5、健全依法决策机制，推进决策法治化。坚持民主集中制，重大事项集体研究决策。严格落实决策法定程序，增强公众参与实效，提高专家论证和风险评估质量，加强公平性竞争审查，严格决策责任追究。（责任单位：委机关各科室局。）
6、严格执行规范性文件备案审查制度，认真落实规范性文件合法性审查工作，及时对现行规范性文件进行清理、修改或废止。（责任单位：机关各科室局。）
7、认真组织实施立法规划建议项目工作。(责任单位：委机关各科室局。)
8、进一步深化“放管服”改革，动态调整市级政府权责清单，优化完善市级公共服务和行政权力中介服务清单。扎实开展“双随机、一公开”监管工作。推进网上政务服务与应用，提升网上办事水平。落实上级行政审批制度改革规定。（责任单位：综合法规科、经济运行局、安全生产科、行政审批科、墙改办、散装水泥办、节能监察中心。）
9、积极参加社会诚信体系建设工作，主动共建社会诚信平台，积极提供更新相关信息，运用守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。（责任单位：综合法规科、产业政策与规划科、中小企业局、技改与装备科、信息化科、节能与综合利用办公室。）
三、强化对行政权力的监督，依法有效化解社会矛盾
10、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问资条例》。认真执行向市委、市政府报告工作制度。坚持联系人大代表、政协委员制度，认真做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作。支持人民法院依法受理行政案件，尊重并执行人民法院的生效裁判。持续推进行政机关负责人出庭应诉。积极配合和支持公益诉讼工作。(责任单位:办公室、综合法规科。)
11、加强行政监督。完善系统内部层级监督，改进上级行政机关对下级行政机关的监督，建立健全常态化、长效化的监督制度。加强对系统内部权力的制约，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府采购等强化内部流程控制，防止权力滥用。(责任单位: 派驻纪检组、办公室、组织人事科、综合法规科。)
12、完善社会监督和舆论监督机制。积极推行网络问政，配合维护好市民心声、市长热线等政民互动平台，畅通人民群众监督政府的渠道。加强与互联网等新兴媒体的互动，推动网络监督规范化、法治化。(责任单位:信息化科。)
13、进一步规范行政执法行为，强化对行政权力的制约监督和行政执法检查，对违法行政责任人依法依纪严肃追究责任。（责任单位：机关纪委、综合法规科。）
14、加强和规范行政诉讼案件出庭应诉工作，严格落实市政府关于行政机关负责人出庭应诉工作制度。加强行政复议案件的受理、审理工作，积极化解行政争议。（责任单位：综合法规科。）
15、继续落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问在依法行政、经济往来活动中的作用。（责任单位：综合法规科。）
16、坚持用法治方式做群众工作，把信访纳入法治化轨道，积极开展阳光信访、责任信访、法治信访建设。（责任单位：企业改革办公室、组织人事科。）
四、加强普法宣传教育，严格落实“谁执法谁普法”责任制
17、深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，大力宣传新修订的宪法及法律法规，宣传市委、市政府关于法治政府建设工作的各项部署和安排，增强委系统厉行法治的积极性和主动性。 (责任单位:机关党委、组织人事科、综合法规科。）
18、落实国家机关“谁执法谁普法”责任制。开展2018年淮南市国家工作人员“一月一法”学法工作，制定《2018年法治宣传工作要点》，在重要时间节点开展法治宣传活动。（责任单位：综合法规科，委机关相关科室局。）
附件：市经信委（国资委）法治政府建设工作领导小组成员名单
市经信委（国资委）法治政府建设
工作领导小组成员名单
组 长：丁志武 党委书记、主任
副组长：余守坤 党委副书记、副主任
孙亦民 副主任
陶广智 副主任
李 群 市纪委派驻纪检组组长
余昌友 副主任
吴淮君 总经济师
刘莉莉 总工程师
王道红 总会计师
李忻洲 调研员
成 员：黄善厚 经济运行局局长
涂德军 办公室主任
任 义 综合法规科科长
孙守东 产业政策科科长
李秀云 行政审批科科长
迟有勇 安全生产科科长
陈家锦 科技科科长
朱赞松 技改与装备科科长
杨 洁 信息化科科长
田新雨 节能与综合利用办公室主任
王怀利 中小企业局局长
廖 欣 企业改革办公室主任
范吾圣 产权管理办公室主任
姚 娜 资产监督与评价科科长
李 军 组织人事科科长
徐海燕 机关党委专职副书记
陈 华 市纪委派驻纪检组副组长
郭 京 经济协作科科员
杨青园 市墙改办主任
许 凯 市散装水泥办公室副主任
张红霞 市节能监察中心副主任
领导小组办公室设在综合法规科，任义同志兼任办公室主任，负责日常工作。