近年来,安徽省无为市委、市政府认真贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和重要指示精神,认真落实中央、省、市关于大力促进民营经济发展的各项政策,从“体系”“环境”入手,培育民营企业活力,全市民营经济继续保持健康发展的良好势头。
聚力强化政策扶持,构建有利于企业发展的政策体系。集中出台了《关于大力支持民营经济发展的实施意见》及配套政策等系列政策文件,从支持民营企业开拓市场、支持人力资源发展、支持解决融资难和融资贵问题、支持创新空间发展、支持创新主体培育等具体方面支持民营经济发展。编印了《无为县大力支持民营经济发展系列政策汇编》,将相关涉企政策条款进行整理归类,从文字内容简化为一目了然的表格形式,共129条,逐条明确具体解答单位和个人,方便企业进一步咨询具体政策。
加快转型升级步伐,构建多元化的现代产业发展新体系。在传统产业发展体系中,重点围绕“一柱擎天”的电线电缆产业,加快转型升级步伐,2019年全市工业技改投资同比增长141%,目前,无为市电缆行业新产品产值率达25%以上。在加快存量传统产业转型升级步伐的同时,积极做好增量文章,形成“电、食、钙、羽”四大主导产业。2019年新签约招商项目118个,其中超5亿元项目8个,超百亿元项目1个。新开工亿元以上项目73个,其中超5亿元项目9个,超10亿元项目3个。全年预计完成招商固投同比增长16.3%;实际利用外商直接投资3.1亿美元,同比增长8.9%。三只松鼠健康食品城、楚江铜导体产业园、楚江钙产业发展及特色小镇、比亚迪云轨配件、波司登羽绒工业园、东隆高端家纺、易酒批智慧物流等新的民营经济增长点正在加快形成。
推动领军企业培育,构建资源优化配置的成长环境。在全省率先启动了县级领军企业培育工程,制定专项政策,成立专项服务工作组,集中优质资源,打造产业具有影响力和带动力的龙头企业。2019年20强企业完成开票销售收入151.8亿元,同比增长5.7%,占全市规上企业销售收入54.6%;入库税金5.84亿元,同比增长10.2%。华宇电缆等5家企业入选全国电缆行业百强。积极实施“专精特新”中小企业培育工程,2019年新增省“专精特新”中小企业8家,累计43家,推动14家企业在省区域股权市场“专精特新板”挂牌,全市“专精特新”中小企业数和挂牌数均位居全省前列。
打造创新生态系统,构建富有活力的创新创业环境。组建国家特种电线电缆产品质量监督检验中心(安徽)、各学会专家工作站和上海电缆研究所无为工作站等10个创新平台。聘请10名国内知名专家担任市创新驱动助力专家,成立市特种线缆专家咨询委员会,举办中国(无为)电缆产业科技创新协同发展高峰论坛。2019年无为市新增高新技术企业17家,目前全市民营企业中建有院士工作站5个、博士后科研工作站5个、国家级工程研究中心1个、省级工程技术研究中心8个、省认定企业技术中心26个。2019年,全市高新技术产业增加值增长18.6%,无为市获批全省首批省级创新型县(市)建设县(市),首次入围全国科技创新百强县。
建立多层次融资渠道,构建安全稳定的融资环境。着力化解联保互保风险,积极争取省、市支持,设立5亿元的企业风险化解处置基金。加强金融机构引导。出台《支持地方法人银行机构发展若干政策》,引导地方银行加大对民营企业支持。多渠道创新金融产品,利用“云税贷”、“无还本续贷”、“惠农e贷”“信用贷”等金融产品为企业解决融资需求3亿元。创新金融产品“订单贷”,目前累计发放130笔合计7.23亿元,无一笔逾期不良,“参与银行已由1家增加到3家。支持企业上市直接融资,推动19家企业挂牌省科创板。
加大“放管服”改革,构建宽松高效的服务环境。加大审批制度改革,编制《无为县2019年深化“放管服”改革和创优“四最”营商环境工作任务落实清单》,明确了31项重点任务。将市政务服务大厅窗口整合成8个综合窗口,实现全部事项“一窗通办”;编制事项《服务指南》,优化办理流程,实现所有政务服务事项“最多跑一次”。市、镇、村三级政务服务机构共设置代办帮办窗口298个,实现全程代办帮办服务。落实减税降费政策,积极清理政府拖欠民营企业账款,全面清退已取消涉企保证金,支持创业创新和中小企业发展,降低企业税收负担。2019年实际减轻市场主体税费负担4.6亿元。深入开展“四送一服”双千工程活动,注重企业发展问题的收集和办理,2019年县级收集企业反映的问题123件,目前已办结92件,正在办理31件。此外,省“四送一服”平台交办问题21件,目前已办结16件,需持续办理5件。积极开展用工帮扶工作,2019年为企业解决用工3420人次。开展涉企政策集中兑现活动,对所有涉企扶持政策奖补事项进行集中受理、集中审核、集中兑现,梳理出涉及县级财政扶持奖补政策条款共46条,完成集中兑现284个项目5435.347万元。