关于印发市经信委（国资委）开展“全面学合肥、对标提效能”活动实施方案的通知

委各科室局：

《市经信委（国资委）开展“全面学合肥、对标提效能”活动实施方案》已经委党委同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

2017年8月15日

市经信委（国资委）开展

“全面学合肥、对标提效能”活动实施方案

    为贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化决策部署，扎实开展“敢担当、有作为”集中教育，按照《淮南市人民政府办公室关于印发淮南市政府系统开展“全面学合肥、对标提效能”活动实施方案的通知》（淮府办秘〔2017〕142号）相关要求，委党委决定在市经信委（国资委）系统开展“全面学合肥、对标提效能”活动，着力在思想观念、工作机制、服务意识等方面求转变、谋创新、见实效。

一、总体目标

全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，深入实施五大发展行动计划，紧紧围绕“全面学合肥、对标提效能”主题，精准开展对标定位，深入查找问题不足，认真制定学习计划和赶超措施，争先进位，争创一流，为奋力在资源型城市转型发展中闯出新路、加快建设五大发展美好淮南提供强大动力。

二、主要任务

委各科室局要以合肥市经信委、国资委对口部门为对标单位，突出问题导向，深入开展“五学习、五查找、五树立”，即：学习先进工作理念，查找观念落后、理念陈旧问题，树立创新、务实、高效意识；学习科学制定政策，查找政策跟进不力、不够精准问题，树立靶向定位、精准施策意识；学习优化工作流程，查找环节繁琐、效率低下问题，树立“最多跑一次、多次是例外”的高效服务意识；学习务实工作作风，查找中层梗阻、基层板结问题，树立勇于担当、敢于作为意识；学习一流工作标准，查找庸政懒政、不思进取问题，树立争先进位、勇于超越意识。

委各科室局要建立常态化的对比分析机制，将对比分析贯穿于对标学习的全过程，查摆差距不足，分析找准原因，细化对标学习计划，硬化改进推进措施。对标学习事项应以履行核心职能、完成目标任务为己任，工作标准应以争先进位、提质提效、争创一流工作业绩为落脚点，即：量化指标要赶超全省平均水平，定性指标要突出特色工作，注重体制机制、方式方法创新，打造具有经信委（国资委）特色、有影响有地位的亮点和品牌，确保省、市考核指标每年位次有提升,争取各项工作进入省、市先进行列。

三、工作安排

本次活动拟用3年时间推进，从2017年开始启动，到2020年结束。活动开展期间，委各科室局要把“全面学合肥、对标提效能”作为年度工作重中之重，务实高效与合肥市经信委、国资委对口部门进行对标对接，找差距、确重点，树标杆、抓落实。各年度工作推进要重点抓好以下环节：

（一）制定学习计划。委各科室局要根据自身职责，科学制定年度对标学习计划，明确赶超重点（原则上为省、市政府目标管理绩效考核指标和重点工作）和赶超标准（量化指标增速高于全省平均水平，定性指标要创品牌有特色，省考指标要明确在全省的考核位次）。年度对标学习计划经分管领导审核把关后，于上一年11月末报委“全面学合肥、对标提效能”活动领导小组办公室备案。活动办组织有关人员对各科室局制定的年度对标学习计划进行审核评估后，报委“全面学合肥、对标提效能”活动领导小组审定，列入对委各科室局目标管理，并于下一年年初印发实施。

（二）精心组织实施。委各科室局要对照赶超重点、赶超标准，建立任务清单、责任清单、推进台帐，明确完成时间表、线路图，每月一清点、每季度一盘点，勤调度、促进度、提速度，以月保季、以季保年，确保完成年度对标学习计划。

（三）综合评估审定。每年年底前，委“全面学合肥、对标提效能”活动领导小组办公室对委各科室局对标学习计划实施情况开展评估，并将评估情况报委“全面学合肥、对标提效能”活动领导小组审定，综合评估情况纳入对委各科室局目标管理绩效考核。

2017年底前是本次活动启动推进的第一阶段，也是关键的一步。委各科室局要开好头、起好步，积极主动与合肥市经信委、国资委对口部门进行对接，尽快形成工作规制，扎实开展“五学习、五查找、五树立”工作；要精准制定2018年度对标学习计划，报委“全面学合肥、对标提效能”活动领导小组办公室审核评估。

四、保障措施

（一）加强组织领导。市经信委（国资委）成立由主要负责同志任组长的“全面学合肥、对标提效能”活动领导小组，统筹谋划、协调推进该项工作。分管领导要亲自率队开展对标学习、亲自研究制定具体实施方案、亲自组织和推进活动计划开展，确保工作落到实处，取得实效。

（二）建立评审制度。委“全面学合肥、对标提效能”活动领导小组办公室牵头，从相关单位抽调专业人员组成评估小组，按照既定工作原则，对委各科室局的年度对标学习计划、实施成效开展评估。活动实施过程中，如需调整对标学习计划，须报委“全面学合肥、对标提效能”活动领导小组审定。

（三）强化督查考核。委“全面学合肥、对标提效能”活动领导小组办公室定期组织开展对标学习计划执行情况专项督查，对执行不力、进度缓慢、成效不明显的责任单位适时予以通报。从2018年起，将委各科室局对标学习情况纳入年度目标管理绩效考核，注重考核结果运用，切实发挥好考核指挥棒作用，不断提高对标学习成效。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。委各相关责任单位要牢固树立开放进取意识，把对标学习作为发现问题、解决问题、推动发展的重要手段，作为激发干部职工干事创业积极性、主动性、创造性的有效形式，从思想观念、精神状态、工作作风、经济指标、具体工作等方面进行全面对标，查找不足，制定赶超目标，推动各项工作提质增效。

（二）细化措施、压实责任。委各相关责任单位在制定对标学习计划时，问题要找准，措施要管用，要明确对标学习事项，明确改进措施，明确责任领导和具体责任人，做到目标清晰、节点分明、责任落实。

（三）加强指导，上下联动。委各相关责任单位在做好自身对标学习的同时，还要加强对委属二级机构的督促、指导，确保全委系统对标学习取得实效。

附件：1．市经信委（国资委）“全面学合肥、对标提效能”活动领导小组成员名单

2．市经信委（国资委）“全面学合肥、对标提效能”活动任务清单（样表）

附件1

市经信委（国资委）“全面学合肥、对标提效能”活动领导小组成员名单

组 长：李国利 市政协副主席、市经信委（国资委）党委书记、主任

副组长：余守坤 市经信委（国资委）党委副书记、副主任

刘成军 市经信委（国资委）党委委员、市经贸成人中专学校校长

陶广智 市经信委（国资委）党委委员、副主任

李 群 市经信委（国资委）党委委员、市纪委驻经信委（国资委）纪检组组长

余昌友 市经信委（国资委）党委委员、副主任

吴淮君 市经信委（国资委）党委委员、总经济师

刘莉莉 市经信委（国资委）党委委员、总工程师

王道红 市经信委（国资委）党委委员、总会计师

成 员：黄善厚 经济运行局局长

涂德军 办公室主任

任 义 综合法规科科长

孙守东 产业政策与规划科科长

李秀云 行政审批科科长

迟有勇 安全生产科科长

陈家锦 科技科科长

梅家义 经济协作科科长

朱赞松 技改与装备科科长

杨 洁 信息化科科长

田新雨 节能与综合利用办公室主任

王怀利 中小企业局局长

徐海燕 企业改革办公室主任

范吾圣 产权管理办公室主任

姚 娜 资产监督与评价科科长

李 军 组织人事科科长

韩 霞 机关党委专职副书记、工会副主席

领导小组办公室设在组织人事科，余守坤同志兼任办公室主任，李军同志、任义同志任办公室副主任。领导小组成员因工作调整或职务变动的，由其继任者履行成员职责，不再另行行文。